“网络生态治理，我们在！”系列观察报道
“网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益”，中共中央政治局2025年11月底就加强网络生态治理进行集体学习。中央网信办主任庄荣文接受媒体采访时也提出，要以主流思想舆论引领网络空间、以网络综合治理净化网络空间、以网上网下协同守护网络空间、以网络文明成果涵养网络空间。2026年初，全国网信办主任会议再次强调“切实提高网络生态治理效能”。方向明确，路径清晰。
过去一年，南方都市报、南都大数据研究院持续立足建设性视角、智媒式服务，深入网络生态治理前沿：我们探问技术伦理，推动“AI向善”；直面隐私挑战，坚守“个保向新”；护航数字未来，传递“未保向暖”；激扬优质内容，聚力“内容向上”。我们推出“网络生态治理，我们在！”系列盘点，这是一份年度行动的总结，更是一份协同共建，持续在场的承诺。第二期，一起来看“个保向新”，我们如何以媒体之眼、行动之笔，参与其中、见证其成。
生活中，“不授权不让用”的场景逐渐减少；监管上，精准切入的政策法规持续增长；协同里，守护个人信息的力量不断变强。
2025年夏，在广东省委网信办指导下，广东省网络数据安全与个人信息保护协会成立，创全国之先。南方都市报作为秘书长单位，以“媒体+协会”的创新模式，成为连接政府、行业与公众的关键一环。过去一年，我们追踪治理动态，交流合规路径，普及保护意识，一切努力，都是希望让“个保”成为每个人可知、可感的踏实。
政策精细化
刷脸非唯一选项，划出拍摄“禁区”
“我的信息还安全吗？”萦绕在许多人心头的这个疑问，如今正被一系列扎实的新规逐一回应。回望2025年，从年初到年尾，关乎你我隐私的新规一个接一个落地，征求意见稿也密集推出——政策出台的节奏，清晰传递出一个信号：守护个人信息安全的“防护网”，正在被织得更密、更牢。
这一年，法律体系的“骨架”更稳了。2025年的第一天，《网络数据安全管理条例》落地施行，细化强调对个人信息、重要数据、出境数据的保护和监管，明晰了《个人信息保护法》第58条认定的“守门人”企业的义务和要求。一年后，新修订的《网络安全法》上线，它不仅与《个人信息保护法》《数据安全法》等紧密衔接，也将人工智能治理等新挑战纳入规范范畴，进一步筑牢了法治根基。
那些特别敏感的信息，也被重点“守护”起来。给公共场所的摄像头立规矩融证通，划出拍摄“禁区”；对“不刷脸不让进”说“不”，要求必须提供其他进门方式；给未成年人的网络信息加上“防护罩”，从内容分类到平台专人管理，层层设防。这些细致入微的规定，瞄准的都是老百姓日常最关心、最容易“踩坑”的地方。
数据要出境，也有明确的“安全通道”。《个人信息出境认证办法》等规则搭起一套可行的“出行指南”，让符合条件的数据跨境流动既顺畅又稳妥。这不仅关乎商业往来，更是守住我们每个人信息不外泄的重要关口。
企业的责任，被压实得更加具体。个人信息保护合规审计从一项原则要求，变成了有明确规程的“规定动作”；大型平台还需要设立由外部成员参与的独立监督机构，真正推动“大块头”们担起“大责任”。监管的目光也投向了更细微的角落：国家网络身份认证为线上身份提供了可靠选择；就连二手电子产品里的信息该如何彻底清除，现在也有了统一的国家标准，力求堵住信息泄露的每一个潜在缝隙。
值得关注的是，“加强个人信息保护”已被写入国家“十五五”规划建议，全国超三分之二已公布规划建议的省份也明确呼应。可见，守护个人信息安全，已成为贯穿数据全生命周期的重要共识。
广东先行棋
网络数据安全与个人信息保护协会成立，全国首个
顶层政策设计，如何沉淀为街头巷尾可感可触的生活肌理？在广东，这项系统工程，找到了一个兼具行动力与辐射力的关键支点。
2025年的夏天，在广东省委网信办指导下，广东省网络数据安全与个人信息保护协会正式成立。作为网络数据安全与个人信息权益保护双领域“全国首个”社会组织，其诞生便肩负着探路使命。南方都市报作为协会秘书长单位，将媒体的公共价值与专业洞察注入其中，以“媒体+协会”的融合模式，构建起一个汇聚政、产、学、研、媒各方力量的协同生态。“汇聚多方力量，共同构筑网络数据安全生态，提升公众个人信息保护素养，积极支撑广东打造‘衔接国际、全国领先’的个人信息权益保护水平，助力广东优化国际营商、旅居、就业环境”，这正是广东省委网信办负责同志对协会的要求与冀望。
针对企业在合规浪潮中的现实困惑，一系列精准务实的“专题辅导”密集展开。联合广州、深圳等地网信部门，协会围绕数据跨境、人脸识别安全、个保合规审计、人工智能治理等前沿议题，举办多场政策宣讲与合规培训，为近千家机构厘清边界、提供路径。从传统产业的数据管理到科技公司的大模型备案，协会努力为企业，特别是奔涌向前的AI领域，系牢发展的“安全带”。而协办全省备案大模型发布会、深度参与粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室工作，均是这一逻辑的延伸。
政策解读亦呈现出深度与巧思。协会将严谨的法律文本，转化为一系列兼具权威性与可读性的“合规工具书”。无论是成为企业管理者手边参考的 “个保负责人信息报送十问十答”电子书，还是在社交媒体广泛传播的 “一图读懂AI生成合成内容标识”，都以专业且亲和的姿态，于无声处筑牢社会共识。
协会的视野与舞台，天然投向粤港澳大湾区。协会主办的首届粤港澳个人信息保护交流会，不仅是一次高层对话，更是机制化协同的开端，推动三地建立起个人信息保护领域的常态化交流与工作衔接。协同的层次不断丰富：从签署“粤港澳大湾区青少年网络素养协同培育机制”，将保护意识深植于未来一代；到联合相关单位在珠海推动公共场所个人信息保护“绿色标志”试点，让个人信息保护被大众看见。到积极参与前沿的 “粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室” 工作，于技术创新的源头参与治理规则塑造。
这些持续的努力，通过协会的官方窗口，形成稳定输出。而最新启动的 “2026广东省个人信息保护创新应用案例征集”，则是一次主动的价值发现，意在从广东蓬勃的数字经济实践中，打捞并推广那些具有示范意义的基层智慧，让“最佳实践”得以破圈、生长。
纵观发展轨迹，协会正通过系统的能力建设、深入的治理协同与创新的价值传导，将宏观政策转化为微观场景中的可行方案。
南都协同力
民生场景合规调查，让共治有回声
在个人信息保护的社会共治图谱中，南都大数据研究院始终是一个活跃而温暖的“坐标”。我们立足媒体本职，呼应民生关切，用笔和镜头推动合规落地，用创意和沟通普及保护知识，努力让治理的“大成效”转化为百姓身边的“小确幸”。
我们“沉下去”实测，让建设性监督有效有用。“民生场景刷脸合规”系列调查，实测广州30家三甲医院线上建档环节，发现半数存在“强制刷脸”，个别医院未充分告知信息去向；探访快递驿站与智能柜，曝光丰巢、EMS首次线上寄件强制刷脸实名认证，部分驿站取件默认“拍脸存档”等违规现象。我们还追踪“3元售卖明星信息”黑产，通过分析216份判决书揭开泄露链条；我们回应“取款被查流水是否侵隐私”等民生疑问，邀请律师提供专业维权指引……这些报道，把冰冷的法条还原为鲜活的生活场景，推动监管出手、行业整改。
我们“活起来”解读，让政策入脑入心。不仅用长图、视频等可视化产品，打造“个保合规审计深解读”“数据跨境一周年成绩单”等爆款，还把专业术语转化为通俗比喻：用“不能抢跑、不可越位”的球场规则类比个人信息处理原则，让人秒懂。通过语态和形式的表达创新，拆掉知识的“门槛”，让公众快速掌握核心准则。通过语言体系与传播形式的创新，降低法规政策理解门槛，让个人信息保护科普走进千家万户。
我们“搭平台”联动，让共治生态生生不息。一方面，作为广东省网络数据安全与个人信息保护协会的秘书长单位，积极参与粤港澳大湾区数据合规宣讲等活动，搭建政、企、研、媒常态对话的“圆桌”；另一方面，在全省挖掘可复制、可推广的好做法，为行业立标杆、树榜样，助力构建“政府引导、行业自律、企业主责、公众参与”的治理新生态。
从制度不断完善的“顶层设计”，到广东敢为人先的“基层实践”，再到南都智媒协同发力的“中间桥梁”融证通，个人信息保护正在步入更精准、更高效、更可感知的新阶段。我们深信，在全社会的共同努力下，个人信息保护与数字经济发展必将找到那个温暖的平衡点，让每个人在享受技术便利的同时，也能稳稳地握住那份属于自己的隐私安全感，让我们的网络家园更加清朗、可靠、充满温情。
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